配方奶粉的安全問(wèn)題一直都是人們最為揪心的話題，雖然近年來(lái)我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了多項(xiàng)奶粉政令來(lái)控制奶粉安全，但我國(guó)乳制品尤其是嬰幼兒配方奶粉仍存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材2013年12月25日說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)嬰幼兒乳粉和乳制品質(zhì)量安全水平總體穩(wěn)定向好，從近年來(lái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和國(guó)內(nèi)外嬰幼兒配方乳粉比較監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)分析，國(guó)內(nèi)乳制品質(zhì)量安全水平有了顯著提高，特別是嬰幼兒配方乳粉在質(zhì)量安全指標(biāo)和營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)上，經(jīng)過(guò)近幾年的努力，與進(jìn)口乳粉沒(méi)有明顯差距。但是也要看到，影響嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的因素仍然存在，個(gè)別企業(yè)鉆制度的空子、“打擦邊球”的現(xiàn)象也偶有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，影響了乳制品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司副巡視員高伏曾在2013年6月舉行的“全國(guó)食品安全宣傳周”上介紹，我國(guó)嬰幼兒乳粉行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，目前全國(guó)有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)127家，年產(chǎn)量約60萬(wàn)噸，但是年產(chǎn)量在3萬(wàn)噸以上的企業(yè)僅有3家。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉品牌僅占高端產(chǎn)品份額的近25%，國(guó)內(nèi)嬰幼兒乳粉行業(yè)生產(chǎn)資源、管理資源和市場(chǎng)資源分散，面對(duì)新的生產(chǎn)方式變革環(huán)境和全球化競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，凸顯適應(yīng)性不強(qiáng)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱等短板。

此外，我國(guó)嬰幼兒乳粉企業(yè)在管理規(guī)范、現(xiàn)代化管理和基本制度建設(shè)等方面良莠不齊，質(zhì)量安全基礎(chǔ)不穩(wěn)固。部分企業(yè)在素質(zhì)提升、主觀自覺(jué)方面還比較欠缺。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，消費(fèi)者信心尚未完全恢復(fù)，特別是對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒乳粉仍心存疑慮。中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)資料顯示，2012年我國(guó)共進(jìn)口零售包裝嬰幼兒乳粉9.15萬(wàn)噸，貨值10.49億美元，同比分別增長(zhǎng)16.93%和1.79%；2013年上半年進(jìn)口5.6萬(wàn)噸，貨值6.45億美元，同比分別增長(zhǎng)28.53%和29.07%。從國(guó)外捎購(gòu)嬰幼兒乳粉的現(xiàn)象仍然存在。

滕佳材說(shuō)，加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。盡管我們做了很多工作，但影響嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的因素還客觀存在，特別是我國(guó)的奶源與國(guó)外的相比還有比較大的差距，企業(yè)的質(zhì)量管理整體水平還需要進(jìn)一步提高。