嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全問(wèn)題一直都是人們最為關(guān)注的話題。近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》，著重強(qiáng)調(diào)乳品的質(zhì)量安全問(wèn)題，對(duì)此，全國(guó)各省紛紛采取整頓措施，嚴(yán)查安全隱患。

30日，從陜西省食品藥監(jiān)局獲悉，本省出臺(tái)了八項(xiàng)措施保障嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)安全。

措施一、明年5月底完成許可證換證

按照國(guó)家總局要求，該省將于明年5月31日完成嬰幼兒配方乳粉許可證換證工作。目前省食品藥監(jiān)局正在制定許可證換證工作方案，將嚴(yán)格依照新細(xì)則要求，從奶源、原輔料、生產(chǎn)加工條件、檢驗(yàn)、健全質(zhì)量管理等各個(gè)方面嚴(yán)格審查，穩(wěn)步推進(jìn)換證工作。

措施二、牛乳企業(yè)自建自控羊乳企業(yè)建養(yǎng)殖場(chǎng)

目前不少企業(yè)反映，奶源問(wèn)題已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。主要是奶源供應(yīng)緊張，爭(zhēng)搶奶源問(wèn)題嚴(yán)重，導(dǎo)致生鮮乳質(zhì)量無(wú)法得到有效保證，企業(yè)無(wú)法滿負(fù)荷生產(chǎn)乳粉，產(chǎn)能過(guò)剩。

對(duì)此，該省要求牛乳企業(yè)必須自建自控。羊乳企業(yè)要著手自建奶山羊養(yǎng)殖場(chǎng)工作，按照“一村一站一企”要求，積極投資建設(shè)奶站，保障生鮮乳質(zhì)量安全。

措施三、檢驗(yàn)人員必須持證上崗

嬰幼兒配方乳粉出廠應(yīng)全項(xiàng)目逐批自行檢驗(yàn)，做好檢驗(yàn)記錄，保留檢驗(yàn)報(bào)告至少3年；要建立原輔料檢測(cè)、過(guò)程檢驗(yàn)和成品檢驗(yàn)管理制度和原輔料、半成品和成品的不合格判定規(guī)定和處理辦法；提升企業(yè)檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/P>

省食品藥監(jiān)局將組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)全省所有嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的檢驗(yàn)人員全面進(jìn)行檢驗(yàn)業(yè)務(wù)知識(shí)、儀器操作技能、結(jié)果分析等方面的專題培訓(xùn)，并統(tǒng)一考試、發(fā)證，今后檢驗(yàn)人員必須持證上崗，未通過(guò)考試未取得培訓(xùn)資質(zhì)的人員一律不得從事檢驗(yàn)工作。

措施四、嬰幼兒乳粉禁委托生產(chǎn)和代加工

今后企業(yè)的自有品牌、產(chǎn)品生產(chǎn)配方要報(bào)省局備案，監(jiān)管部門(mén)將組織有關(guān)營(yíng)養(yǎng)專家對(duì)產(chǎn)品配方進(jìn)行審核，企業(yè)可以答辯，審核通過(guò)備案后才可投入生產(chǎn)；嬰幼兒配方乳粉不允許委托生產(chǎn)和代加工，企業(yè)只能按照經(jīng)過(guò)省食品藥品監(jiān)管局審核備案的產(chǎn)品配方生產(chǎn)自有品牌產(chǎn)品。

措施五、企業(yè)法人是產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任人

建立并實(shí)行食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度，企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)或授權(quán)企業(yè)質(zhì)量安全管理人員全權(quán)負(fù)責(zé)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全，并以書(shū)面文件形式授權(quán)其對(duì)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，承擔(dān)嬰幼兒配方乳粉原輔料使用、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品出廠簽字放行責(zé)任，確保嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。

措施六、建立投入產(chǎn)出日?qǐng)?bào)告制度

企業(yè)要將每日投入生產(chǎn)的生鮮奶、原輔料、成品等錄入報(bào)告系統(tǒng)，以便于監(jiān)管部門(mén)實(shí)時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況。

措施七、試行嬰幼兒配方乳粉進(jìn)藥店銷售

按照藥店申請(qǐng)，企業(yè)自愿，食品監(jiān)管部門(mén)專項(xiàng)許可的原則進(jìn)行銷售。藥店要滿足三方面要求：無(wú)因經(jīng)營(yíng)假冒偽劣藥品等商品被有關(guān)監(jiān)管部門(mén)予以處罰的記錄；具備專區(qū)專柜銷售嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件和設(shè)施；具備具有提供食品安全消費(fèi)專業(yè)指導(dǎo)的人員和能力。

措施八、產(chǎn)品場(chǎng)地范圍要與許可證一致

企業(yè)要保持許可資質(zhì)的一致性。即實(shí)際生產(chǎn)的場(chǎng)所、產(chǎn)品的范圍等應(yīng)與生產(chǎn)許可證書(shū)內(nèi)容一致；企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門(mén)。建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、生產(chǎn)過(guò)程控制制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度、不合格品管理制度及建立銷售臺(tái)賬等。